Omkring den 1. december sender Grenaa Kommunes Pleje- og Omsorgsafdeling noget nyt materiale ud til alle de pensionister i kommunen, der er visiteret til at modtage kommunal hjemmehjælp i et eller andet omfang. En privat udbyder af hjemmehjælp er nemlig blevet godkendt af kommunen, og derfor kan man nu frit vælge, om man vil modtage hjemmehjælp fra kommunen, eller fra den private udbyder, som meget passende hedder »Privat-Plejen«.
Baggrunden for, at den mulighed er opstået, finder man i Folketinget, hvor et flertal vedtog en lov om fritvalgs-ordning og fleksibel hjemmehjælp i 2002. Loven trådte i kraft pr. den 1. januar 2003. Denne nye lovgivning på området betød/betyder, at den kommunale visitation af hjemmehjælp er blevet adskilt fra dem, der udfører arbejdet. Den kommunale visitation er blevet en slags »arbejdsgiver«, mens hjemmehjælps-området er blevet »lønmodtager«.
Privat udbyder
to år undervejs
De kommunale hjemmehjælpere kører ud fra tre områder i kommunen, nemlig Posthaven, Violskrænten og Hedebocentret. Disse tre udbydere af hjemmehjælp har nu fået en konkurrent i form af »Privat-Plejen«, men det har altså taget to år at få en privat udbyder af hjemmehjælp på banen.
Afdelingschefen i Pleje- og Omsorgsafdelingen, Tove Nielsen, fortæller, at det ingenlunde skyldes manglende interesse fra kommunens side.
– Hver gang vi har fået forespørgsler fra en mulig privat udbyder, har vi udsendt materiale med information om krav, serviceniveau og priser med videre. En 3-4 stykker har henvendt sig herom, men ingen af dem har bidt på. Det er først indenfor det seneste år, hvor firmaet »Privat-Plejen« har meldt sig med en seriøs interesse, at vi har kunnet gå ind i en nærmere dialog og forhandling, der så mundede ud i en endelig godkendelse af firmaet for en måneds tid siden, siger Tove Nielsen.
Det halve år, det har taget at godkende firmaet, har blandt andet været brugt på at indhente referencer om firmaet fra andre byer, hvor firmaets ansatte yder hjemmehjælp.
Man har på den led indhentet udtalelser fra både Århus, Ebeltoft, Holstebro og Ringkøbing.
– Og meldingerne har været positive, så det er med en god fornemmelse i maven, at vi nu siger velkommen til en privat hjemmehjælps-udbyder her i Grenaa Kommune. Alle facetter er blevet diskuteret igennem, og jeg er helt tryg ved den aftale, der er blevet indgået. Intet er overladt til tilfældighederne, siger Tove Nielsen.
To foldere vil
blive sendt ud
Som allerede nævnt vil der i denne uge blive udsendt nyt info-materiale til alle dem, der modtager hjemmehjælp i kommunen. Materialet vil blandt andet indeholde en folder fra hver af de to udbydere af hjemmehjælp - den kommunale hjemmehjælp og »Privat-Plejen« - samt en kommunal orientering om, at man frit kan vælge mellem de to udbydere efter at have læst materialet igennem.
– Dem, der får kommunal hjemmehjælp nu, kan skifte leverandør med 1 måneds varsel. Det vil sige med virkning fra den 1. februar 2005. Men det er vigtigt at understrege i den forbindelse, at det er kommunens visitatorer - og ingen andre - der afgør, hvor meget hjemmehjælp den enkelte skal have. Herunder opgaver og cirka-tider med videre. Så den hjemmehjælp der gives er nøjagtig den samme - uanset om man vælger den private eller den kommunale hjemmehjælp. Der vil også begge steder - i et forsvarligt omfang - være mulighed for at »bytte« ydelser, således at Fru Sørensen kan bytte en gulvvask til en tur på kirkegården, hvis hun hellere vil det. Men begge steder skal det være indenfor den givne tidsramme, der er visiteret, siger Tove Nielsen.
Tillægsydelser
mod betaling
Det helt specielle ved den nye ordning er ubetinget, at man som modtager af hjemmehjælp kan købe sig til tillægsydelser mod betaling - men kun hos den private udbyder.
– Det kan vi som kommune ikke gøre, da der ikke er lovhjemmel til noget sådant p. t. Men beholder man den kommunale hjemmehjælp, så forhindrer det omvendt ikke én i også at kunne købe tillægsydelser hos den private, siger Tove Nielsen, og fortsætter:
– Men ellers kan jeg sige, at »Privat-Plejen« følger vores manual på området fra A til Z. De stiller med uddannet personale, og vi stiller akkurat de samme krav til dem, som vi stiller til den kommunale hjemmehjælp. Vores visitationer skal være 100% objektive og neutrale og den dialog vi har med det kommunale område er fuldstændig den samme dialog, som vi har med den private udbyder. Der må ikke være nogen forskel overhovedet, siger afdelingschefen.
»Privat-Plejen« har kun søgt om tilladelse til at udføre det man på pleje- og omsorgs-området kalder »Praktisk hjælp«, der kun rummer dagtime-ydelser. Altså ydelser, der udelukkende finder sted indenfor normal arbejdstid. Så firmaet byder altså ikke ind med tilbud om »Personlig pleje«, som inkluderer ting som personligt bad/hygiejne, hjælp til spisning og til at komme i seng og ud af sengen med videre. På dette område er den kommunale hjemmehjælp altså fortsat eneste udbyder »på markedet«.
Der er også et »tredje ben« indenfor pleje- og omsorgsområdet, nemlig Hjemmesygeplejen, men det er slet ikke et tema, idet noget sådant overhovedet ikke må foregå i privat regi.
– Men som sagerne står, må jeg sige, at jeg vi glæder os til samarbejdet med »Privat-Plejen«. Der er for mig ingen tvivl om, at vi kan lære af hinandens måde at gøre tingene på, og dermed udvikle området i tæt samarbejde - og ikke mindst til glæde for borgerne i den sidste ende, siger Tove Nielsen.
Grenaa Byråd
afgør niveauet
Det er politikerne i Grenaa Byråd, der beslutter, hvor højt serviceniveauet på området skal være, og dermed også, hvor mange penge det maksimalt må koste at drive pleje- og omsorgs-området. Det er også fra denne pose penge, at »Privat-Plejen« får sin betaling af kommunen for at yde det samme stykke arbejde, som den kommunale hjemmehjælper ville have gjort.
Ved siden af det kommer så betalingen for eventuelle tillægsydelser, som udelukkende er en sag mellem det private firma og den enkelte borger.
– Ønsker man at skifte til den private udbyder, så ordner vi alt papirarbejdet i den forbindelse. Borgeren skal ikke betale det private firma en krone, medmindre man bestiller tillægsydelser, slutter Tove Nielsen.
Der er ikke udsigt til fyringer i den kommunale hjemmehjælp på grund af den nye konkurrence-situation, idet man har indgået aftale om personaleoverdragelse med det private firma i det omfang det måtte blive nødvendigt.
Kilde: Grenaa Bladet
/jimmi
05/05 2023
